大病救助是弱者的中国梦

　　因患癫痫病四处乱跑，6岁女孩郑会会被父母无奈用绳拴了5年;南阳女孩杜明菲街头摆地摊卖仙人球筹钱救治男友;爸爸重伤无钱医治，9岁女儿街头卖身救父。三个悲情故事，因为众多爱心人士的参与而变得温暖，在欣慰于民间慈善蓬勃发展的同时，我们亦有必要深思，这些不幸被疾病所困的人，如何才能共同享有人生出彩的机会?

　　让大爱再飞一会儿

　　因患癫痫病四处乱跑，6岁女孩郑会会被父母无奈地用绳拴了5年。志愿者在网上发起了“为小会会捐助1元钱”活动，已有3998名网友捐款;南阳女孩杜明菲(网名)街头摆地摊卖仙人球筹钱救治男友，数千名爱心网友齐聚南阳中心广场，短短3个小时，300盆仙人球卖了15387元;爸爸重伤无钱医治，9岁女儿街头卖身救父，丽丽的遭遇引发众多市民、网友关注。郑州市第二人民医院专门组织全院员工为伤者苏自民捐款，短短10多分钟，就收到38650元爱心款。由大河报与河南省慈善总会联合设立的“大河之爱”慈善基金，紧急救助苏自民一家1万元。

　　“让大爱再飞一会儿”，这是共青团河南省委副书记郭鹏看到丽丽的故事后在微博上的留言。

　　从“全城吃面”援助身患骨癌的李刚筹集手术费，到争相为卖身救父的小丽丽慷慨解囊，面对那些急需帮助的弱势群体，我们一次次见证了市民的热情。在那些心存善念的市民眼中，每一个人的不幸都使自己感同身受。众多市民以自己无私的爱，默默传递着对身边人的深厚感情，金钱有价而爱心无价，这就是“慈善”一词真正的涵义。

　　悲情故事因众多爱心人士的参与而变得温暖起来，每个人都在爱心中享受着感动，“让大爱再飞一会儿”，这种温暖的场景不失为城市文明的一个写照。

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　　救助体系亟待完善

　　爱心无疑是温暖的，不过，对于拯救李刚和丽丽这样身陷厄运的家庭来说，仅有爱心帮扶显然是远远不够的。面对突如其来的变故，政府救助体系的完善显得格外重要。

　　今年两会期间，广东省医药卫生界界别发言人曾其毅表示，大病重病的医疗费用昂贵，我国应该出台政策完善大病救助机制，贫困人群的医药费用国家应该更多承担。医疗与教育、住房并列为三大民生问题，如果说教育和住房问题还有可能被人为避开的话，不可预知的疾病对于任何家庭来说都根本避无可避。老百姓常说的“病不起”，主要是针对大病重病而言，一个家庭一旦面对患有重大疾病的病人，让个人和家庭来支付昂贵的医疗费用，无疑是一个沉重的负担。

　　现实生活中，对重大疾病一筹莫展的多是农村居民，因此，新农合被普遍寄予厚望。不过，与普通医保一样，新农合保障的只是公民享有基本的医疗保障，尽管设置了一定的大病医保范围，但相当一部分重大疾病并未囊括在内。对于新农合而言，无论是补偿比例，还是设置封顶线，其初衷都是为了合理配置医疗资源，使不同患者在乡、县、市和省级医院得到合理分流，更重要的是，保证有限的医疗保障专项基金安全运行。游离于新农合保障范围之外，无疑是李刚和苏自民陷入窘境的根源所在。

　　从某种程度上来说，大病重病患者都是不折不扣的弱势群体，他们的治疗生活状况，考验着政府的责任担当。拓展和延伸基本医保的功能，从制度上织密社会安全网，切实解决大病患者的特殊困难，这不仅是民众的殷切期盼，也是政府的应尽职责。

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　　期待政府更有作为

　　随着社会的发展，建立大病救助体系已经成为构建和谐社会的紧迫课题，当前的经济发展水平已具备建立大病救助体系的实力，唯一欠缺的是以政府为主体统筹布局、不断完善。由此，需要在现行医疗保障体系基础上，增设大病救助专门通道，并为此划拨专项资金、设置管理运营人员，确保每个弱势群体不被重大疾病所击倒。

　　毫无疑问，建立大病救助体系是一项复杂而庞大的工程，资金来源首当其冲。现行医保政策明确的资金来源是，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金。实际情况是，解决大病患者群体的实际困难，需要大量的医保资金支持。因此，大病救助不妨考虑在政府的支持下，逐步建立国家医疗保障、个人购买医疗商业保险、社会组织开展公益救助三方结合的大病救助机制。

　　除了医保基金划拨之外，可以考虑通过财政安排专项经费，作为大病救助体系的主要资金来源。与此同时，整合各级各类慈善机构，以联合募捐的形式，筹集一部分社会资金。此外，还可以尝试通过冠名、减免税收等措施吸引企事业单位参与其中。在解决了资金的问题后，政府部门所要做的是，明确救助范围和救助标准，降低救助门槛，提高救助水平。

　　习近平总书记说，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。对于不幸身染重大疾病的人来说，摆脱疾病的困扰无疑是他们最真切的梦，避免他们被疾病击倒，才能使他们与我们共同享有人生出彩的机会。“让大爱再飞一会儿”，制度层面的援助是真正意义上的爱之大者。