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文章作者:大河报 发布时间:2012-09-26
9月24日,北京知名维权律师董正伟向铁道部寄送挂号信函,申请公开12306购票网站设计、建设以及招投标过程的全部信息,以便让公众享有知情权,对资金使用展开监督。无独有偶,同一天,西北师范大学大二女生黄焕婷向铁道部寄送政府信息公开申请信,申请公开“新一代客票系统一期工程”的具体项目及所花资金。
铁道部12306购票网站自建成以来,一共经历了两次较大的考验,很遗憾,两次考验的结果都是失败。今年春运期间,购票网站登录困难、系统瘫痪、吞钱无票等问题频出,民众怨声载道,铁道部当时表示,随着网站系统升级,这些问题都会得到解决。大半年过去了,系统也升级了,但国庆黄金周之前的购票网站依然“一票难求”,要么系统忙,要么处理失败,要么密码错,要么验证码错,情急之下新增的“排队功能”更是让许多购票者恨得牙根痒。于是,12306购票网站很自然地被网友们称为“豆腐渣工程”。
对此,人民日报官方微博的“微评论”《网络购票,请给“繁忙”一个解释》,可谓代表了许多民众的心声。可是,目前铁道部并没有就此作出合理解释,人们不知道购票网站为何如此繁忙,还要繁忙到什么时候,更不明白能够建成高铁的铁道部为何建不好一个购票网站。
人们质疑购票网站,不仅因为它疑似“豆腐渣工程”,而且因为它可能是花巨资打造的“豆腐渣工程”。此前,太极计算机股份有限公司发布的公告称,该公司参与了铁道部“新一代客票系统一期工程”的招投标,中标金额为1.99亿元。媒体调查发现,还有一家上市公司拿到了另外1.3亿元的中标合同,这意味着,该客票系统工程建设费用至少达3亿多元,而媒体援引相关人士的说法称,一般客票系统的建设费用合计不超过3000万元,两者相差十多倍。事实上,早在今年初的时候,就有媒体质疑12306购票网站设计、建设存在问题,有人甚至说中标单位是国资委下属企业,为的是“肥水不流外人田”。
上述传闻未必属实,但是,正因为权威渠道信息阙如,才使得这些“小道消息”满天飞。而且,铁道部投资1850万元拍摄5分钟宣传短片的丑闻,足以让人们怀疑购票网站是不是另一个“天价宣传片”,是不是有人像拍摄“天价宣传片”那样借机中饱私囊。因此,要消除民众质疑,驱散笼罩在购票网站之上的重重疑云,唯有将相关信息详尽地公之于众,包括购票网站的造价、参与建设的单位、招投标过程、中标方案、验收标准等信息,都应当置于阳光下付诸公论,接受民众的监督。
购票网站“一票难求”是一个问题,其建设过程是否存在“猫腻”是另一个问题,显然,民众更不能容忍后者,最不能容忍的是因为建设过程存在“猫腻”而导致购票网站“一票难求”。在这个意义上,即使无人提出申请,铁道部也应主动公开相关信息以“自证清白”。我国铁路行业高度政企合一,整个铁路系统相当于中国最大的国有企业,其花费的每一分钱都是国有资产,人们有权知道花费巨资打造的购票网站为何“一票难求”,问题究竟出在哪里。公开购票网站的相关信息并作出解释,这既是铁道部责任所系、义务所在,更是《政府信息公开条例》的明确要求。
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