公文写作岂能东拼西凑

　　7月3日，贵州省安顺市纪委市监委在其官网发布的一则名为“安顺：通报1起起草文件抄袭拼凑、审核把关不严形式主义官僚主义典型问题”的通报文章中指出，下辖镇宁自治县教育和科技局党政办公室负责人罗建南在2018年10月起草《中共镇宁自治县教育和科技局委员会党风廉政建设〈十条规定〉》过程中，从网上下载其他地方文件后抄袭拼凑，导致在该文件第二段中出现“带头执行自治区‘十个决不允许’的规定。坚持新时期西藏工作指导方针不动摇”等内容，造成不良影响。

　　当阿根廷作家博尔赫斯说“所有的作者是同一个人，所有的书是同一本书”的时候，他恐怕没有想到，他的这种阅读境界竟然被如此炉火纯青地运用于公文写作。

　　从汇报材料到年终总结直至领导讲话，举目四望，公文抄袭绝非一时一地之个例，但凡能略省笔墨之处，无一例外能看到剪刀的痕迹、嗅到胶水的味道。掩盖在政绩饥渴之下的，是根深蒂固的行政惰性，当公文写作深陷“天下文章一大抄”的潜规则之际，文字的雷同早已令人司空见惯，因此而东窗事发反倒真的是“纯属巧合”。

　　无论东拼西凑还是照搬照抄，当公文成为“任人打扮的小姑娘”，公文的严肃性和职能部门的形象都不可避免要遭受负面影响。操刀弄笔者的行政惰性令人望而生厌，当事领导的疏于防范同样难辞其咎——倘若领导者能够认真审核、严格把关，怎么会给热衷于东拼西凑的人留下“大展身手”的机会?

　　今年以来，已有多起公文抄袭事件遭到曝光，当事人无一例外受到了严厉处分。今年5月，安顺公文抄袭事件中的罗建南，因工作不认真负责、起草文件照抄照搬、抄袭拼凑，形式主义严重，受到党内警告处分。镇宁自治县教育和科技局党委副书记、副局长刘忠宁，作为分管领导，工作不严不实，对文件审核把关流于形式，负有主要领导责任，受到诫勉谈话处理。

　　同样是在5月，陕西省纪委监委通报，2018年年初，神木市卫生监督所职工杨晓艳在起草印发一公文中，敷衍了事、照搬照抄多家单位文件，导致所拟公文中多次出现涉及纪检监察机关、财政部门、体育部门等部门职能事权的内容，造成不良影响。2019年2月，杨晓艳受到警告处分。

　　有人认为，如此严厉的问责是拿“小错不断”的职场陋习开刀。我倒觉得，此种“小错”分明折射出一种“大懒惰”，对此重拳出击的实际意义，也远远不只是防患小错于未然那么简单。对政府公职人员来说，比粗心酿错更可怕的是惰性习气，根治这样的惰性惯性需要从严处理。更进一步说，要想杜绝公文抄袭，就有必要改善公文写作的文风，少一点“套路”，多一点真诚，让公文写作更加鲜活生动。