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时文选粹

中央单位理当带头采购国货

文章作者:大河报    发布时间:2012-05-24

  5月22日,财政部发布“关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知”。通知要求,中央单位要带头采购本国产品,今后原则上国内产业已经成熟的产品不得再采购进口产品。

  政府采购要向已经成熟的民族品牌倾斜,不能让某些官员为了面子和攀比无休止地追逐外国奢侈品,这是公众长期以来的呼声和要求,财政部出台的这个通知,应该是最清晰、最具体的一次回应。其中的最大看点有两个:一是确定政府采购不再搞“崇洋媚外”,同类产品中国货优先,二是“中央单位要带头”。第二条比第一条更加重要,如果没有这一条,一切都等于说了白说。俗话说“上行下效”,如果中央不带头,那就没有底气要求下面严格执行,老百姓也无法监督举报下层官员。

  值得我们探讨的,是通知中“原则上”和“已经成熟的产品”这两个有些模糊的概念。由于公务用轿车是浪费巨大、公众意见最强烈的政府采购产品,我们用它做例子来谈谈这个问题。

  可以预见的是,该通知在落实的过程中,某些官员会在“原则上”这三个字上做文章,比如把地方主要官员甚至各个部门一把手作为原则之外的特例,允许他们继续乘坐进口车。对此,国家应出台更具体的执行细则,把可以使用进口车的条件明确地单列出来。比如国家最高领导人、防洪抢险以及战争时期前线指挥官员等,才可以乘坐进口的特种汽车,其他一律禁止。这样,某些官员就无法钻空子了。

  什么是“已经成熟的产品”呢?就是那些在实现了充分竞争的行业内已经鹤立鸡群、已经成为国内国际名牌的产品,它们不但在国内畅销,而且能够规模出口。比如奇瑞、吉利、比亚迪、长丰猎豹、中华、红旗及其他品牌的国产轿车,不但中国的城乡道路上随处可见,而且2011年已出口至世界上190个国家和地区,总数达到37.2万辆,比上一年增长103.69%,其中俄罗斯、巴西和伊朗是进口中国轿车最多的国家,这样的产品如果不是“已经成熟的产品”,国内国外用户会买账吗?

  当然,中国的轿车在技术含量上还不如外国名牌汽车,但价格低廉得多,其性价比绝对高于外国车,是更加实惠的汽车。更重要的是,禁止官员们相互攀比追逐豪华进口车,既能降低公车的车价和耗能,减少公车消费开支,为纳税人省钱,而且有助于推动我国自主品牌汽车行业的发展,提高了国产车、民族品牌汽车的知名度和市场竞争力。在这方面,我们理应向周边的印度、韩国、日本等国家学习,它们的公务用车清一色都是国产品牌,尤其是印度,他们的汽车技术很不发达,但总统的座车也是“大使”牌国产车,档次仅相当于中国的夏利。

  有人也许会担心,政府采购过多地向国产品牌倾斜,有可能导致国内企业不思进取。其实,目前的国内汽车制造业已经实现充分竞争,政府采购有好多个选择,只对准那些产品最好的企业,而且可以随时抛弃那些不守信用的产品或企业,不会让它们不思进取。

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