“国家品牌计划”被调查并不冤

　　1月17日，国家市场监督管理总局官网发布消息，针对群众反映强烈的“CCTV国家品牌计划”广告用语涉嫌违反《广告法》问题，市场监管总局已于当日约谈中央广电总台，并已责成北京市市场监管局依法立案调查。

　　收看过电视的人们，均会或多或少地看到过“CCTV国家品牌计划”的广告语和广告画面。如果不是该广告语被曝光涉嫌违规，恐怕很多普通人会认为“国家品牌计划”是不明觉厉的高大上荣誉。因此，中央广电总台因使用该广告语被约谈、被立案调查一点也不冤，监管部门有必要从严执法，让这种扰乱市场秩序，欺骗消费者的违规广告销声匿迹。

　　根据广告法，广告内容不得使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象，不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等表示极限的用语。之所以这样规定，主要在于，此类行为在极大地提高企业和产品知名度的同时，将会对消费者产生误导乃至欺骗。

　　譬如，使用了国家机关作为广告内容，可能使消费者产生该国家机关与企业、产品存在某种关联，甚至该国家机关对该企业、产品有某种肯定和褒扬，进而信赖该产品，排斥其他同类产品。使用了“第一”“最佳”“国家级”用语的话，则可能让消费者误认为该产品属于最好、顶级，但现实中，恐怕还没有哪种产品属于真正的顶级。

　　纵观“CCTV国家品牌计划”的广告用语，其实质就是使用国家机关名义为企业和产品背书。让消费者或者其他企业认为涉事企业和产品获得了某个国家机关，甚至是国家级的国家机关的肯定和褒扬，相关产品的质量、性能、功能具有异常突出的优势，为其他产品所难以企及。或者说，在不明就里的人看来“国家品牌”类似于某个权威的国家机关对企业、产品授予的国家级荣誉称号，进而对其更加信赖，在消费时将相关企业及产品作为首要选择。

　　而无论是从法律角度还是从常识角度出发，作为一个既不是执法监管部门，又不是行业协会的机构，是无权随意颁授“国家品牌”称号的。也即，使用“国家品牌”售卖广告资源，其虚假宣传、误导、欺骗消费者、不正当竞争的恶意非常明显。对此，监管部门理当深入调查，并依法追究涉事者的法律责任，甚至可视情节作出“天价处罚”。以此形成威慑，进一步营造诚实守信、不欺不诈、规范经营的市场环境。