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文章作者:大河报 发布时间:2012-10-16
据新华视点报道,科员到“副局长”升迁时间不到两年,头顶多个“杰出青年”的耀眼“光环”,年仅32岁的肖明辉,在5亿元的工程招标中大权独揽,收受1611万元的“好处费”,多次为他人谋取不正当经济利益。日前,肖明辉被海南省二中院依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
很多网络媒体在转载这则新闻时,强化突出了肖明辉的“杰出青年”、“清华硕士”等身份标签。实际上,这些并不重要。在此事件中,真正值得关注的是肖明辉的年龄——32岁的副局长,逾千万的非法所得……肖明辉也因此成为贪腐年轻化的又一例证。
据海口市检察院统计,近5年来,查办40岁以下的年轻干部职务犯罪166人,占立案总人数的38.5%,且呈现涉案金额大,大案、要案多等特点。无独有偶,日前在广州廉政研究基地揭牌仪式暨反腐倡廉形势报告会上,广州市委常委、市纪委书记苏志佳介绍近年反腐形势和特征指出:一是“一把手”违法违纪问题突出,二是贪污受贿趋于年轻化,31岁~45岁成为违纪违法案件多发年龄段。
越来越多的年轻干部初涉官场就出现贪污腐败行为,至少说明在用人机制上还存在一定的问题。不少年轻贪官在任职之初就抱有一种很强的功利欲望,也正是凭借种种不法手段他们才得以爬上官员的宝座,为了挽回曾经的付出,势必会变本加厉地贪污腐败。在这样的前提之下,党员干部的道德修养教育对他们显然收效甚微。道德修养本身就是一种自我约束力,那些一门心思想要腐败的贪官又怎能甘心自己去约束自己的行为呢?
贪官们直接侵吞为主的贪污方式令人震惊,这样的方式几乎已毫无“技术性”可言,为什么他们敢于如此明目张胆肆无忌惮?虽然我们不得不承认制度上确实还存在某些缺陷,但也绝不至于沦落到一无是处的地步。据统计,十五大以来,全国省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件2000余项,其中中纪委、监察部制定的就有120余项。这么多的各项制度措施,难道没有一条能触及贪官们的要害吗?是什么原因让这些贪官竟然视制度为无物?答案只有一个,那就是落实。惩处贪官所欠缺的不是制度,而是如何把这些制度落到实处,真正对贪官起到一种震慑的作用。制度反腐被认为是解决腐败问题的根本,因此每当腐败现象出现,很多人总是倾向于从制度上分析原因、寻找对策,力争使制度更加完善。但是在制定出新的制度的同时,如果忽略了制度的落实,则很有可能使制度成为一纸空文,而那些贪官显然对此已经形成了“抗药性”,因此难有实际收效。
无论是前些年的“59岁现象”,还是如今贪腐官员的不断年轻化,其根本原因都在于监督问责机制没能展示出应有威力,而与年龄无关,更与学历无涉。实际上,遍览近年来落马的各类贪官,固然有知名学府走出的高学历知识精英,亦不乏庭审时涕泪纵横自述为“农民的儿子”者,然而,同样的贪婪使他们最终走到了一起,由此也再次验证了没有有效制约的权力必致腐败这样的道理。
伴随着干部年轻化的进程,越来越多的年轻干部将走向领导岗位,防止贪腐年轻化趋势的蔓延,科学的选拔用人机制应该是基础,严格践行所有的各项管理制度,依法加大对贪污腐败行为的打击力度才是解决问题的关键。如果权力的行使不能得到有效的监督,如果不能以强力的制度问责确保权力在法制轨道内运行,即使是曾经头顶光环的“杰出青年”,也不免在重重诱惑下逐渐堕落变质。
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